一 總 則

為全面貫徹落實國家和市環(huán)境應急的各項措施要

求，貫徹落實“預防為主、綜合治理”方針，促進企業(yè)進行突發(fā)環(huán)境應急預案體系建設(shè)，充分發(fā)揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用，切實提高企業(yè)的應急處置能力，明確各個部門的應急工作職能，確保危險廢物在廠區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事件（事故）突發(fā)時，能夠快速響應，有序行動，高效處置， 降低危害，實現(xiàn)防止污染，保護環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和《危險廢物經(jīng)營單位編制應急預案指南》，制定悅康藥業(yè)集團有限公司危險廢物環(huán)境應急預案。

二 職責與內(nèi)容

（一）部門職責分工

1.生產(chǎn)部負責本制度的制定、修訂及落實。

2.行政后勤部監(jiān)督落實制度的實施。

3.其他部門嚴格執(zhí)行本制度實施與落實。

（一）應急響應方針與原則

1.貫徹常備不懈、積極兼容，統(tǒng)一指揮、緊密配合，防救結(jié)合，防止污染、保護環(huán)境的方針。

2.遵循日常管理與應急處置相結(jié)合，統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同， 科學辦事、技術(shù)應急的原則。

（二）應急預案適用范圍

本應急預案適用于悅康藥業(yè)集團有限公司危廢間危險廢物存放，

轉(zhuǎn)運及其它相關(guān)工作。

三 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述

（一）單位基本情況

悅康藥業(yè)集團有限公司位于北京經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 43#街區(qū)建設(shè)藥品生產(chǎn)基地（三期）項目，是一家集藥品生產(chǎn)、銷售及產(chǎn)品研發(fā)為一體的現(xiàn)代化制藥企業(yè)。悅康藥業(yè)集團有限公司的經(jīng)營范圍： 生產(chǎn)小容量注射液、凍干粉針劑、粉針劑、片劑、膠囊劑、顆粒劑等。

（二）危險廢物基本情況

1.公司危險廢物：化驗室廢試劑、廢藥品、除塵下灰等；

（三）周邊環(huán)境

1．公司位于北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)宏達中路六號，

（四）應急組織體系

1.應急組織機構(gòu)：根據(jù)市環(huán)保局應急工作要求，公司成立危

險

廢物應急指揮中心，?？傊笓]：李宏

副總指揮：于處友

組員：相關(guān)部門負責人

職責：接受并執(zhí)行上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡闹噶睿?

及

時準確向有關(guān)部門報告環(huán)境突發(fā)事故；擔負專業(yè)部門到達事故現(xiàn)場前， 各類事故的應急搶救指揮工作；配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶 救工作；組織對應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案；以及現(xiàn)場指揮實施滅火、防污染搶險，設(shè)施、設(shè)備搶修、堵漏， 突擊轉(zhuǎn)移危險物品、搶救現(xiàn)場中毒、受傷人員，疏散現(xiàn)場人員，設(shè)立安全警戒和事故善后現(xiàn)場清理等?？傊笓]不在的情況下，由副總指揮進行事故現(xiàn)場應急指揮工作。應急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事件類型和應急工作需要，可以設(shè)置相應的應急救援工作小組。

（五）應急工作原則

1.以人為本，安全第一；

2環(huán)境優(yōu)先原則；

3先期處置原則；

4快速響應、科學應急；

5統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，誰主管誰負責；

6預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

（六）應急響應

1.事故發(fā)生及報警

1.1發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應當初步評估并確認事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人群，立即報告應急協(xié)調(diào)人，必要時，立即啟動撤離信號報警裝置等應急警報。如果可行，則應控制事故源以防止事故惡化。

1.2應急協(xié)調(diào)人接到報警后應當立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評估

（事故性質(zhì)、準確事故源、數(shù)量和材料泄露程度，事故可能對環(huán)境和人體健康造成危害），確定應急響應級別和啟動應急預案，通知單位可能受事故影響的人員及應急人員和應急機構(gòu)，如果需要外部救援，則應當立即通知地方政府有關(guān)部門。

2.事故控制

2.1響應分級：

一級：完全緊急狀態(tài)，事故范圍大。難以控制的狀況；超

出本

單位控制范圍，使臨近的單位受到影響的狀況；產(chǎn)生連鎖反應， 影響事故單位之外的周圍地區(qū)的狀況；危害嚴重，對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，可能需要大范圍撤離狀況；具體主要包括：臺風、暴雨等自然災害引起的危險廢物泄露，泄露區(qū)域已超出危險廢物存放區(qū)域，危機領(lǐng)近單位和區(qū)域；危險廢物存放區(qū)發(fā)生火災事故， 事故危及周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等，可能造成嚴重人員財產(chǎn)損失；

二級：有限的緊急狀態(tài)較大范圍的事故，限制在單位區(qū)域內(nèi)只有有限擴散范圍，影響到相鄰生產(chǎn)單位的狀況；較大危險的事故，該事故對生命和財產(chǎn)構(gòu)成潛在的威脅，周邊威脅的人員需要有限撤離的狀況；臺風、暴雨等自然災害引起的危險廢物泄露， 泄露區(qū)域未超出危險廢物存放區(qū)域，未危及領(lǐng)近單位和區(qū)域；轉(zhuǎn)運危險廢物時發(fā)生泄露，可能污染區(qū)域環(huán)境的狀況；

三級：潛在的緊急狀態(tài)某個事故可以被第一反應人控制， 一般不需要外部協(xié)助的狀況；事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，不立即對生命財產(chǎn)構(gòu)成危險的狀況；

2.2警戒與治安

事故發(fā)生時，立即組織公司保安人員維護現(xiàn)場治安秩序， 建立事故現(xiàn)場周圍警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入應急現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等交通暢通。

2.3應急處置

安排設(shè)定危險區(qū)、隔離區(qū)、安全區(qū)、組織人員管理；切斷污染源和處置污染物所采用的技術(shù)措施及操作程序；采用收容、隔離、等措施，消除事故危害。

2.4應急終止

應急終止條件:火情得到控制，火苗被撲滅，火情傳播途徑被切斷，現(xiàn)場人員安全撤離，危險廢物泄露得到控制；泄露事故：泄露得到有效控制，現(xiàn)場人員安全撤離；應急終止命令由協(xié)調(diào)指揮人發(fā)出。

（七）應急救援

1.現(xiàn)場急救：當出現(xiàn)人員受傷、中毒等事故時，立即報 120 急救，并組織人員實施急救，急救人員將受傷、中毒員工轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，開展外傷包扎、心肺復蘇等急救措施。

2.人員撤離：當出現(xiàn)危險廢物火災、嚴重泄露等情況時， 必須組織相關(guān)人員撤離現(xiàn)場。燃燒、爆炸、溢出產(chǎn)生有毒、有害

氣體；火災蔓延到廠區(qū)的其他位置或可能產(chǎn)生有毒、有害氣體； 應急人員無必要的防護措施。

3.人員防護：發(fā)生火災時，必須對全身進行防護。

（八）應急保障

1.應急裝備保障

名稱 數(shù)量 用途 性能

滅火器 1 滅火 ABS 干粉

應急照明 1 應急 逃生照明

（九）應急預防

危險廢物管理：對公司危險廢物進行專人管理封閉保持并建立臺賬，定期對危險廢物存放點進行安全檢查。

（十）事故報告

事故發(fā)生時，由應急協(xié)調(diào)指揮人第一時間以電話形式報告環(huán)境保護局。事故處理后；事故后 5--15 日，由應急協(xié)調(diào)指揮人以書面形式報告環(huán)境保護局，書面報告包括單位基本情況，人員救援情況及康復情況，環(huán)境污染情況及防治情況。

（十一）應急預案演練

1.防護行動演練：指導公眾撤離，通道封鎖與交通管制，發(fā)放藥物與自救互救練習，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重點目標報警的演練；

2.救護行動演練；

3.指揮協(xié)調(diào)能力演練；

四 監(jiān)督與檢查

1.生產(chǎn)部負責本制度的制定、修訂及落實。

2.行政后勤部監(jiān)督、落實本制度的實施。

3.其他部門及車間配合本制度實施與落實。

悅康藥業(yè)集團有限公司

2018.06.28